【我为群众办实事】探索运用简易公开听证 推进信访矛盾源头化解

     近日，府谷县人民检察院就一起当事人申请立案监督及相关控告的信访案件，举行了简易公开听证。这是该院贯彻最高人民检察院关于探索“常态化开展公开听证工作，促进信访矛盾源头化解”工作要求、创新发展新时代“枫桥经验”的积极探索与举措。本次公开听证，检察机关以“自我加压”来为“群众减压”，聚焦关系群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事，以公开听证办好群众信访，切实化解群众心结，取得良好的法律和社会效果。

      2021年7月27日，刘某、王某夫妇来到府谷县人民检察院递交了信访材料，申请该院对府谷县公安局进行立案监督并控告追究相关办案人员责任。经对信访材料初步审查发现，这是一件公安机关已经立案尚未侦破的刑事盗窃案件的受害人，因在与该刑事案件相关联的一起名誉权纠纷民事诉讼案件中败诉，而引发的信访。信访当事人申请立案监督及控告追究相关办案人员责任均不符合检察机关受理条件。这样的信访案件，工作人员依据相关受理条件并按流程答复即可结案，但考虑到这一信访案件的具体情况，无论是公安机关的侦查，还是人民法院判决，可能作为普通群众，尤其原本是刑事案件的受害人，却要承担名誉权纠纷的败诉，有些事实确实是很难理解的，心里十分憋屈，矛盾无处化解。尤其是了解到刘某夫妇近半年来耗尽心力，一直在各部门信访，不切实解决群众诉累，让群众有实实在在的获得感，简单答复明显是案结事未了，无疑是将信访人拒之门外。

     “对一些到检察服务中心接访大厅反映问题的群众信访，举行简易公开听证，当场及时化解矛盾。这项工作可尝试开展，真正做好了，就能避免形成重复信访和越级上访，起到四两拨千斤的作用”。张军检察长的讲话为新时代检察信访工作明确了思路。在征询信访当事人同意后，8月12日，该院邀请了人民监督员、律师作为听证员，并商请侦查机关参加，就该信访案件召开了简易公开听证。听证会上，首先就信访人申请检察机关立案监督及相关控告不符合受理条件的决定进行了听证，主持人对相关依据，理由进行说明，听证员发表了意见，当事人表示了接受。之后，听证会立足于信访矛盾源头化解，各方对信访当事人心结问题进行了充分沟通。侦查机关积极回应信访人关切，就案件侦破的进展和困难进行了说明，解答了信访人的相关困惑和疑问，信访人给予侦查机关充分理解和信任，不再将案件未侦破一味归责公安机关；听证律师就人民法院对名誉权纠纷案的一审判决向信访当事人进行了释法说理，经过两名律师反复从不同角度、立场进行法理讲解、认识疏导，当事人最终明白了法院的判决并表达了和解愿望，立足矛盾最终化解，律师也就上诉和解向当事人提供了充分的法律咨询，

     这样一起让信访当事人费时耗力，奔波大半年的信访案件，经过听证，说明白了，听明白了，当事人也接受了，最后主动撤回了相关信访诉求。一场简易听证，切实减轻当事人访累，诉累，让当事人有更多的获得感、尊重感。实现了检察机关为群众排忧解难的愿望，也得到了当事人发自内心的感谢。

文字：高   敏

审核：苏占君

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